什么才是房地产调控的良药
前后不到半个月,上至总理再到政府主管部门官员,对于房地产行业,相继两次表示了明确的忧虑。
本月中旬,温总理坦承“这件事(房价调控)确实很难”,对于房价“就是压不下去”,表现出了些许无奈。
近日,住建部副部长仇保兴也明确表示,现在中国房地产价格波动前所未有,房地产调控压力前所未有,也遇到了房地产调控难度前所未有的挑战。
也许,温总理和仇副部长的表态本身,也显得“非同寻常”、“前所未有”。
第一,两人的身份,非比寻常。一个是政府首脑,一个是副部级官员,其言其行,绝非一时的心血来潮。第二,此前,国家相关部门和政府官员,在房价问题上,似乎从来没有如此公开明确地“叫苦”过。
回望2010年,可以说是房地产行业的“调控年”,国家调控房地产政策的“组合拳”频出。“国十条”“新五条”“限购令”“加息”“预售资金监管”,令人眼花缭乱。
彼时的政府好像一个稳重而自信的医生,针对房地产行业的疾病,有条不紊地开出了一道又一道药方。然而,时至今日,这些药方并未见效,病情不见好转。这时,医生开始有点慌了。
其实,并不是医生的药方有问题,而是时机有问题。周小川行长喜欢拿中西医来作比,形象的说明问题。但是,无论中西医,药方的时机必须把握好。用中医的话来说,皮肤之病,敷药则可;肌肤之病,针灸就行;肠胃之病,就得用汤药了;病在骨髓,则无药可医。
我国房地产行业经过十多年“野蛮的成长”,而今却在调控中愈显迷茫,已经是病在肠胃了。这个时候再用针灸式的行政调控,虽然可能会有一些暂时行的疗效,病情在一定时期被稳定,但是最终难愈其疾。
用无法通达房地产行业“内在肌理”的针灸式行政调控手段,来医治已经病入肠胃的房地产行业的疾病,当然是缘木求鱼。
那么,医治房地产行业肠胃之病的“汤药”是什么呢?其实,也许仇副部长的讲话里边,已经显示出,政府把对了房地产行业病情的脉,清晰的判断了病情,开出了正确的“汤药”:完善缺位的基础制度建设。
一方面,强调未来的房地产调控政策要使用“工具包”,这个其实还是针灸式的治疗方法,但是很重要。我国房地产行业很复杂,牵一发而动全身。针灸式的治疗,意在稳定病情。
另一方面,强调地方政府对土地财政的依赖,以及持有环节税收制度缺失,是调控的难点所在。这是找到病根了,完善土地财政和持有税收环节的基础制度建设,才是治愈房地产行业肠胃之疾的“汤药”。
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