2011：房地产调控节奏不会放缓

如延续新一轮房地产热潮 将会引发第三轮政策调控

　　近日，有媒体对2011年房价走势进行了调查，结果显示，虽然多达94.4%的受访者认为楼市有泡沫，但47.8%的人仍认为今年房价将稳中有升，14.2%的人甚至认为今年房价将迎来报复性反弹。只有37.9%的人选择稳中有降或大幅下降。

　　在经历被誉为房地产业调控年的2010年后，新年伊始，各地楼市再次躁动。展望2011年，房价是涨是跌，一时间业内外众说纷纭。

　　然而，无论是涨是跌，可以确定的是，在对房地产市场持续从紧的宏观调控下，中国房地产市场将进入良性的发展轨道，房价也会朝着更加理性的方向发展。

　　房地产市场调控不放松

　　面对高速上涨的房价，从2010年1月起，针对房地产市场的宏观调控就始终在加力，然而时至年底，房地产开发商却交出了一份“飘红”的成绩单。

　　业内人士及专家指出，拴住疾驰狂奔的房价“野马”，仍需完善调控手段巩固成效。“继续坚定不移地加强房地产市场调控。”在去年底举行的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新明确表示了2011年坚持房地产市场调控不放松的决心。

　　姜伟新表示，2011年将进一步细化已经有的调控政策，并会同有关部门储备调控政策。房地产调控的节奏是不会放缓的，如果还会继续延续新一轮房地产热潮的话，第三轮房地产调控就可能如大家期待的那样出现了。

　　此外，日前在京闭幕的中央经济工作会议对今年的楼市也进行了政策定调，加快发展保障房与商品房“双轨制”模式。

　　由此可见，国家在大力发展保障房建设的同时，作为影响房价走势的核心，商品房市场的调控未来不会减轻。

　　中国房地产学会副会长陈国强预测，土地、信贷、税收等政策将进一步趋紧，此轮调控中的一些政策措施会常态化、长期化，这也必然会对楼市产生相应影响。

　　部分城市可能试征房产税

　　去年以来，上海、重庆、深圳将进行房产税试点的消息不断引起关注。财政部财政科学研究所所长贾康表示，2011年部分城市推出房产税试点的可能性很大。高力国际华东区董事长翁琳认为，从目前的新政状态看，楼市调控逐步走向综合调控，而不是采取立竿见影的单一打击政策，房价调控开始打出组合拳。

　　虽然，目前悬在房地产行业头上的众多调控利器中，房产税是被业界寄予厚望的法宝之一。不过，住建部政策研究中心副主任王珏林近期表示，不是房产税出台就可以解决楼市的问题，大家把房产税作用看得过高，房地产市场要加快法制建设和管理。

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成也指出，推出房产税一是想抑制投资性需要，以此平衡房价增长；二是为地方政府开辟稳定的税收来源；三是抑制贫富差距进一步扩大的趋势。尹伯成认为，坚持房地产调控力度才是抑制房价过快增长的根本，调控政策一旦发生松动，房价或将出现报复性反弹。

　　翁琳认为，鉴于房地产市场面临一轮又一轮的宏观调控政策，在现行的经济形势和再次加息的影响下，预计这种综合调控的模式将会被保持下去。

　　房价有望回归理性

　　面对房地产市场持续从紧的宏观调控，盼望房价下跌的呼声越来越高。去年底，人民大学经济学院发布报告预测，2011年，在部分房企抛售的压力下，房价会出现接近20%的下滑。而中国社科院发布《住房绿皮书》也表示，房地产企业资金链趋紧，房价下调趋势显现，整体价格水平会显现下降趋势。

　　虽然很多人都希望房价能够下调，但业内人士却认为，2011年房价会继续上涨，而导致上涨的最重要因素则是通胀。在高通胀预期下，房地产无疑成为普通民众最为普及、最为稳妥的投资方向之一。

　　事实上，推动房价继续上行的主旋律依然是不断加快的城市化进程。土地短缺局面难以改变，城市人口持续膨胀加上居民强烈的改善需求。今年保障房力度的增加，特别是公租房的大量推出，意味着国家解决房地产问题的思路发生了根本转变。

　　据中原集团研究中心预测，2011年全国住宅市场一线城市极有可能会出现回调，不过幅度有限，在5%左右。如果同时考虑到开发建设以及财务成本的增加，显然实际降幅要超过5%。而三、四线城市正处于成长阶段，很难受到影响。