多数城市仍在“应付奋力成长”

　　根据彼得·霍尔2005年的划分，目前世界上的城市有三种类型。一类是发达国家“应付老龄化的成熟城市”，这类城市的特点是人口总量稳定或者下降、经济成长和转型缓慢，并且有处理环境问题的相关资源。另一类是“对付非正式超限发展的城市”，这包括撒哈拉沙漠以南的非洲、印度次大陆的很多城市、绝大部分伊斯兰中东城市，以及某些拉美和加勒比地区的贫困城市等。其特点是人口总量快速增长（包括迁移和自然增长），经济严重依赖非正式行业，贫困现象非常普遍，环境和公共卫生等基本问题突出、管理困难。还有一类是“应付奋力成长的城市”，主要分布在东亚、拉美、加勒比和中东地区。其特点是人口总量增长率在递减，某些城市还面临老龄化的前景；经济成长依然迅速，但同时也面临经济成长所带来的环境和其他社会问题。

　　当前，中国多数城市属于上述第三类城市，但也不乏自身特点。在过去30多年里，中国快速城市化和城市发展备受关注。2005年Friedmann分析了影响中国人口从农村向城市部门转化的主要因素：一是农村具有很高的人口密度，有些甚至超过西方国家的城市人口密度；二是数量巨大且过剩的劳动力，为非农就业提供了丰富的资源；三是市场经济激发了农民脱贫致富的置业经商潜能。当然，还有一些其他因素，包括各地尤其是沿海省份手工制造业的历史传统（如苏州丝绸）；足智多谋、敢于挑战企业风险和谋求长远发展的地方领导；分布广泛的企业人才以及不断提升的教育水平；一些地方性知识，如帮助人们寻找新的机会，以避开由于土地减少带来的贫困和经常性的就业不足（就像温州那样）；家庭和社会的高储蓄率，使生产性设施及住房等社会基础设施的再投资成为可能。

　　然而，中国的城市化由于受到一些制度的约束，也存在城市化不足的问题。Fujita和Henderson等人2003年的研究发现，中国城市化滞后，城市分工不充分，城市集聚程度不够，空间基尼系数（该系数用来衡量产业空间集聚程度，其值介于0和1之间，值越大，表示集聚程度越高）偏低，城乡收入差距大。他们发现，2000年中国空间基尼系数仅为0.43，低于世界平均水平的0.564。

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