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----  2014城镇化建设将有重大突破  (http://dw66.net/zxzsck/dispbbs.asp?boardid=4&id=3128)

--  作者:weiany2000
--  发布时间:2013/11/15 19:48:28

--  2014城镇化建设将有重大突破
2014城镇化建设将有重大突破

  公报中另一个重点着墨的领域是城镇化改革思路。公报提出,“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。”同时提出要“建立城乡统一的建设用地市场”。

  最后一句表述尤其重要。此前,业内预测农用地流转将成为此次三中全会改革方案的重头戏。这一句正式表态虽未及市场预测般详细,但基调果不其然。

  当然,对于此次提出的“建立城乡统一的建设用地市场”,未来将有配套改革方案出台。业内人士认为,因为土地改革牵涉到诸多复杂问题,最有可能的方案是允许多地尝试多种形式试点,集体土地与国有土地“同地同价”,集体建设用地直接入市、转变为城镇建设用地的难度仍然很大。

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