自住房延续旧制度 受益者仍是地方政府

刚刚闭幕的北京市地方“两会”上，首次将自主型商品房明确为“共有产权住房”。此类房屋将按照“限房价竞地价”模式推广，今后将有5万套供应，满足“夹心层”需求。

　　大建自住型商品房本意是缓解住房困难，动机是值得称道的，但必须关注到具体执行中的隐忧。首先，北京每年新增人口为50万，还有大量旧有人口的改善型需求，现有供应量仍然不足，大量“夹心层”仍然会选择到市场购买商品房，自主型商品房会挤占普通商品房供地，而政府又不愿意放弃土地财政，推出的“竞地价、竞配建自住型商品房面积”的土地出让模式，会迫使开发商依靠抬高普通商品房售价来弥补地价损失。

　　与此同时，加之土地成本和建设成本不断上涨，而房屋售价被严格限制，开发商利润过低，不仅会使得开发商无意开发自住型商品房导致供应不足，也会导致最终房屋质量难以与正规商品房媲美。

　　事实上，无论从价位、土地供应模式还是二次出让方式，自住型商品房延续旧有的保障房实物出售的供给模式。这一模式存在“退出难”，而且自住型商品房一旦建成，最大的受益者是地方政府，此类房屋不仅能充保障房之数，还可以坐收土地财政之利。

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