保障房建设质量问题由来已久。

今年第一季度，广西住房和城乡建设厅曾根据督查通报称，部分保障性住房存在施工质量不高、安全隐患较多、质量保证资料缺失较多、项目管理人员不到位的现象。

今年年初，包头市最大的棚户区改造项目“民馨家园”，被发现出现500多套住房墙体剥落的现象。工程建设单位石拐棚户区搬迁建设公司和施工总承包企业内蒙古第三电力建设工程有限责任公司，被各处以20万元罚款。

早在去年8月，“明悦湾”保障房项目被查出混凝土试块强度不符合设计要求的问题，开发商北京日月房地产开发有限公司被建委通报批评，并勒令重建。

在中央不断强化保障房建设的情况下，为什么质量问题仍频繁出现？工程造价过低被一致认为是主因。北京一位知名开发企业负责人向《每日经济新闻》记者表示，保障房建设利润偏低，企业缺乏建设的积极性，容易出现预算不足、投入过低情况。

据他介绍，当前的限价房和经适房项目的利润率平均在7%～8%，不足普通商品房的一半。算上各项税费、土地成本和通胀因素，利润率更被压缩。而廉租房和公租房项目的利润率更低，且资金回笼速度较慢，因此企业的积极性不高。

据悉，尽管近年来越来越多的民营房地产企业和其他企业投入保障房建设，但保障房建设的主体仍是政府机构和国企。

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