作为第13个申报自贸区的地区，曹妃甸自贸区的申报调研工作正在加快步伐，方案已由国务院批转商务部等部门。

　　“为此，曹妃甸已经做好了对接部委调研，以及承接京津产业转移的准备，并在4月3日召开的曹妃甸区项目攻坚年活动动员暨对外开放工作大会上明确，以项目建设的重大突破推动曹妃甸跨越崛起，加速融入京津冀一体化发展进程。”曹妃甸区工业管理委员会一位工作人员告诉本报记者。

　　综合保税区优势明显

　　为申请曹妃甸自贸区奠定基础

　　据了解，曹妃甸综合保税区2012年7月23日获国务院批准设立，次年10月16日通过国家正式验收，开始正式运营。随着综合保税区的日益完善，曹妃甸在此基础上又于今年2月向国务院上报了曹妃甸自贸区申报方案，并进入实质操作阶段。

　　据记者了解，拟议中的曹妃甸自贸区将在功能上区别于天津滨海新区东江自由贸易园区，并致力于比照浙江舟山群岛新区，打造服务于环渤海地区的大宗进出口物资集散中心，为“空有漫长海岸线，实无对外开放平台”的河北新一轮产业转型升级助力。

　　曹妃甸在《关于设立曹妃甸自贸区的请示(代拟稿)》中提到，曹妃甸自贸区位于河北省唐山市南部沿海，包括曹妃甸工业区、唐山湾生态城和湿地旅游度假区，其中仅工业区就有存量土地210平方公里，建设的总体思路是将曹妃甸打造成“四区三大”，即港区联动管理模式创新试验区、承接京津地区产业转移开放区、新型循环经济示范区、现代服务贸易开放先行区和欧亚大物流重要枢纽、环渤海国际经济合作引领区(大合作)国际大宗商品交易大平台。

　　在经历了令人瞩目的起步期建设之后，曹妃甸遭遇了新的发展挑战。目前，曹妃甸规划的四大产业中只有“大港口”和“大钢铁”已成规模，大石化、大电力还未成型，需要更多的制造业、科技产业、服务产业才能形成完整的产业生态。此外，当前河北也面临钢铁、水泥等支柱产业新一轮转型升级的压力。在此背景下，曹妃甸申请自贸区，一方面有利于吸引物资进入，促进自身发展;另一方面也能够吸引来自全球的新技术和资金，成为河北对外开放的新亮点。

　　加快产业聚集

　　做好承接京津产业转移准备

　　为把握京津冀协同发展的重大机遇，河北省委书记周本顺在今年3月27日召开的河北省推进京津冀协同发展工作会议上指出，曹妃甸要抓紧推进京津冀协同发展的重点工作，为京津冀协同发展提供坚实基础和保障条件。

　　唐山市委副书记、曹妃甸区委书记郭竞坤也在4月3日召开的曹妃甸项目攻击年活动动员暨对外开放工作大会上表示，为融入京津冀一体化协同发展，曹妃甸要明确攻坚的目标方向，加快产业聚集;要继续坚持一、二、三产并举，大中小项目齐上，央企、民企、外企一起抓;今年全区固定资产投资计划增长22%以上，达到900亿元，年内确保52个重要项目开工建设、40个重点项目竣工投产、42个承接京津产业转移项目顺利签约。

　　目前，曹妃甸正在做对接北京产业转移的规划。“在推进与京津的合作中，曹妃甸聘请了专业咨询机构做规划，以保证产业对接顺利实施。其中，在对接北京石材产业转移方面，曹妃甸聘请了专业机构到曹妃甸和北京市朝阳区进行考察，做出对接北京朝阳区十八里店乡石材城产业转移的方案，目前这项工作正在推进中。”曹妃甸区副区长、工业区管委会副主任张宝贵介绍说。

　　据记者了解，曹妃甸从去年开始就加大了与北京、天津的合作力度，在保持原有合作的基础上，寻找新的突破点和方向。曹妃甸还组织了由60人组成的专业队伍，逐一走访北京400多个有可能外迁转移的产业项目，并建立档案，为产业对接做好准备。

　　与京津对接合作

　　为融入京津冀一体化发展做充分准备

　　据上述曹妃甸工业区管理委员会工作人员介绍，值京津冀一体化协同发展之际，曹妃甸将积极融入首都经济圈，利用曹妃甸港口、土地等方面的优势，在承接产业转移、先进技术引进、才智交流等方面与京津开展全方位的对接合作，争取更多的大型央企和知名民企投资曹妃甸，争取更多的京津向外转移项目、符合曹妃甸发展定位的项目落户曹妃甸。

　　郭竞坤表示，目前，19家央企和北京企业已落户曹妃甸，总投资达1446亿元。自2013年河北与北京签订《合作框架协议》后，曹妃甸积极对接北京产业转移和城市功能疏解，LNG项目已向北京供气，首钢二期、海水淡化进京正在加紧开展前期工作，中关村曹妃甸高新技术产业化基地、华电重工曹妃甸海上风电产业基地等一批重大项目签约落地，进一步拓展了区域之间互融共促、合作共赢的发展空间。

　　截至目前，曹妃甸工业区七大产业园区共承接京津产业转移项目10个，总投资1446亿元，涉及钢铁、石化、装备制造、建材、节能环保、物流等行业。下一步，曹妃甸将进一步加大对京津地区的招商力度，并积极争取京津科研院所到曹妃甸设立研究分院或先进技术成果转化基地，真正把曹妃甸打造成为首都经济圈一体化发展的重要支点，为融入京津冀一体化协同发展做好充分准备。

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