浙江丽水市缙云县城区以北1公里外的七里乡七里村，一片荒地上的六栋烂尾楼显得异常醒目。

　　这六栋楼房2009年11月奠基，2010年6月开工。按照规划，它将作为扶贫医院于2013年6月投入使用。

　　但是，2011年底施工单位突然停工，然后发生质量纠纷，医院卷入旷日持久的诉讼、协调，工程烂尾至今已有两年多。

　　站在框架柱开裂达三四厘米宽、混凝土实心砖一掰就断的烂尾楼前，民营医院丽水长征医院(以下简称长征医院)院长陈华欲哭无泪：“省建设厅已认定大楼存在重大质量问题，如此人命关天的大事，至今却没有人来承担责任!”

　　陈华出生于中医世家，1995年在交通便利的缙云县开起了诊所。多年行医，给陈华留下深刻印象的是乡亲们因无钱看病而充满无助的眼神。“目前的医疗扶贫，大都是送医送药下乡。如果有国家政策扶持，再加上专业化经营，就能帮助更多困难群众解决因病致贫的问题。”2003年，陈华萌生了创办扶贫医院的想法。

　　由于没有审批此类医院的先例，陈华一趟又一趟地奔走于杭州和北京。在各级领导的关心下，陈华终于梦想成真。

浙江扶贫办批复文件。

国家扶贫办批复文件。

　　2010年5月26日，国务院扶贫开发领导小组办公室审核同意将长征医院列为中国扶贫开发协会合作医院，并将在医院建成后无偿给予医疗设备和技术扶持。

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