史上最短命公路,号称雨太大

坍塌导致车辆坠崖

　　日前，网民“擦肩而过”发帖称，6月27日，玉溪市新平县城至三江口二级公路试通车的第二天就发生坍塌事故，导致一辆途经此处的车辆翻下山崖，造成车内2人死亡、2人受伤，公路中断。对于事故原因，当地政府说是单点暴雨所致，属于自然灾害。

　　7月8日，记者沿着新三公路前往事发现场时，路上还有施工人员对公路护栏、排水沟等进行施工，部分路段不时有土石从山上滚落下来。

　　接近事故现场时，施工方在路上设置了路障。在新三公路K25＋450到K26＋480路段，记者看到路面共有3处损毁，其中2处坍塌、1处路面开裂。发生事故的路段位于半山腰上，双向四车道都已坍塌，大量石块、泥土和混凝土被冲进路旁的河谷。

　　“积水冲塌路基”

　　新平县交通局局长卜有章介绍，新三公路途经新平县8个乡镇19个村委会，总里程90多公里。公路沿途地质脆弱、灾害频发，一直是洪涝和地质灾害较为严重的地区。

　　事故主要原因是单点暴雨导致公路路基松软，公路上方的沟渠和涵洞被堵塞，最后积水形成如同瀑布一般的冲击力，导致公路路基垮塌。

　　卜有章说，公路设计、施工和监理单位都是严格按照招投标制度选择的，程序上符合规定，没有发现严重的设计缺陷、施工质量或监理失职问题。

　　发生垮塌标段的施工单位项目经理蒋祖龙介绍，单位中标后将工程分包给劳务公司施工，项目部负责出工程设备和材料，并负责管理和技术指导，劳务公司只出劳动力，这是劳务分包而非转包，是国家法律允许的。

　　他说，施工严格按照设计图纸进行，工程质量没有问题，路基松软主要是洪水渗透和冲刷造成的。

　　专家称无质量问题

　　事后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组到现场调查。专家组认为：事发路段地形横坡陡峻，工程地质条件差，强降雨加大了静水压力，形成坍塌，属强降雨诱发的自然灾害。

　　云南省交通运输厅一位参与调查的专家说，从调查的情况来看，路基处理、挡墙强度等都合乎规定，没有发现质量问题。

　　■ 调查

　　赶工期为争补助

　　最短命公路被指未批先建、未验收即试通车

　　记者调查了解到，新三公路于2009年10月开建，北京多维龙业装饰而设计方案2010年5月才得到省交通厅批复，存在“未批先建”和“赶工期”的问题。北京多维龙业装饰公路在尚未交工验收的情况下违规试通车，并计划6月30日举行通车典礼，后因事故取消。

　　施工人员介绍，新三公路沿途地质环境复杂，工期短、任务重，在建设后期，新平县喊出“大干快干60天”的口号，对工程进度进行倒逼，后期工人们加班加点干活。

　　什么原因让工程这么赶呢？记者了解到，除了要满足群众出行要求，更重要的原因是争取国家对取消二级公路收费的补助。根据政策，新建二级公路须在今年6月30日前建成通车，否则无法享受国家取消二级公路收费的补助。
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