让主导违法用地的官员真正摔跟头
据报道，近日国土资源部通报了今年第一季度挂牌督办案件处理情况，近40名地方党政官员因参与违法违规用地而被查处。北京多维龙业装饰其中，地方官员主导违法违规用地现象引人关注。

　　从“参与”到“主导”，足见一些地方官员涉足土地违法违规的严重性：在人数上有增无减，在情节上越来越恶劣。回顾近年来各地违法违规用地案件，人们不禁要问，一些地方官员为啥敢越雷池、在违法违规用地问题上越走越远，从配角变成主角？

　　除了法制观念淡漠、个人政绩冲动等因素外，客观存在的用地违法违规成本过低是主要原因。一些地方对官员违法违规用地行为惯用的“严肃处理”方式，无非是由纪检监察机关给予警告、严重警告、记过、记大过、行政降级、调离岗位等处分。“风头”一旦过后，这些“问题官员”或原地复职，或异地换岗，或变相升迁，很少有人真正“栽在土地上”没起来的，至于受到司法制裁的更是屈指可数。去年媒体曝光的四川省简阳市原市长段某因违法批地被调离一周后，异地任财政局局长就是典型例证。

　　地方官员在用地上的违法违规成本低，与一些地方主要党政领导的纵容不无关系。有些“一把手”认为，只要是为了地方经济发展，在土地问题上偶有违法违规行为情有可原；还有的认为只要官员个人在土地问题上没有贪污受贿，不必较真……一些地方的纪检监察机关在处理下级官员违规用地案件时，采用家长训小孩的招式：或雷声大雨点小，或轻打一下安抚三下，或干脆对外虚张声势。北京多维龙业装饰尤其值得注意的是，在有些“一把手”的关照下，许多定性为违法的官员用地案件，没有及时移送司法机关追究法律责任，而是由纪检监察机关作出党纪处分或行政处分后便算了事。于是乎，许多地方官员在土地违法违规问题上有恃无恐，胆子越来越大。

　　地方党政官员是贯彻落实国家土地法规的重要力量。其主导违法违规用地，在社会上影响很坏，必须依法依规予以严惩。一方面，各地要进一步深化纪检监察体制改革，加大异地交*办案力度，变“当地案件当地办”为“当地案件外地办”，谨防当地“家长”因护短而办“人情案”、“关系案”。另一方面，各级国土资源管理部门对定性违法的官员用地案件，要敢于较真碰硬，督促有关方面及时启动司法程序，追究法律责任，谨防党纪处分和行政问责取代司法追究。
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